对省政协十二届五次会议第348号委员提案的答复

李占海委员：

您在中国人民政治协商会议吉林省委员会委员提案上提出的《关于尽快打通吉林省防疫物资绿色通道的建议》收悉，经认真研究办理，现就交通运输部门所采取的具体工作举措答复如下：

一、全力做好疫情期间物资运输保障工作。我省发生疫情后，全省交通运输行业采取多项措施，全力保障疫情期间各类物资运输。一是准备充足的应急运力。全省储备各类道路货物运输应急车辆1800辆，总装载量达4.4万吨，对应急运力和保障人员进行经常性点验，建立应急保障车辆和驾驶员清单，做到“车在位、人在岗”。与卫健、发改、工信、商务、农业农村等部门建立了常态化的协调对接工作机制，及时了解物资运输需求，确保遇有紧急突发事件时，第一时间调集应急保障运力。二是保障各类物资优先快速通行。3月10日，启用了交通运输部统一印制的《紧急运输通行证》，采取“线上”方式印发，对持证车辆执行“三不一优先”政策。会同公安部门制发了省内《吉林省疫情防控应急物资通行证》，除各市县交通运输部门发放外，还在全省高速公路209个收费站418个出入口，组织836名工作人员现场发放。三是保障农资运输。成立备春耕保障工作专班，协调辽宁省交通厅做好营口港积压化肥转运工作。与省公安厅、农业农村厅成立交通保障专班，派驻人员集中办公，协调春耕交通保障工作。印发《铁路货场农资转运工作方案》，采取装卸工“点对点”接驳和农资转运的方式，保障铁路货场积压化肥顺利运出。四是做好物资中转保障。疫情期间，配合发改部门，在全省共建立物资中转站12个，其中，我厅在珲乌、沈吉、京哈等高速通道服务区规划设置4处中转站，有效保障了重点物资接驳转运高效衔接。目前，中转站已全部停用，可视疫情情况随时启用。

二、全力做好物流保通保畅工作。4月18日，国务院召开全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议后，按照省委省政府的安排部署，我厅牵头会同物流保通保畅协调办公室成员单位，制定《物流保通保畅协调办公室工作方案》和《物流保通保畅协调办公室工作规则》，明确了职责分工，对通行证发放、核酸检测、精准管控、货车司机“白名单”管理、路网畅通、助企纾困、防疫安全等重点工作进行了全面部署。采取扁平化工作方式，与各成员单位和各地物流保通保畅机制建立工作微信群，每日调度个工作举措和具体问题，定期向国务院物流保通保畅工作领导小组报送工作简报和动态。国务院物流保通保畅工作领导小组印发的《工作简报》多次对我省指挥调度、部门协作、打通跨省运输堵点、货车司机服务保障等工作给予充分肯定。一是全力以赴保障公路路网畅通。24小时对全省公路路网运行情况进行监测，及时排查公路隐患、及时发布出行服务信息，及时疏导拥堵缓行路段。并联合公安、卫健部门科学设置和撤除疫情防控检查站。目前，全省81对服务区全部正常运营，全省209个高速公路收费站全部开通，公路路网畅通。二是全力以赴做好核酸检测服务。在高速公路收费站出口外广场、国省干线公路省界，以及货车流量较大的高速公路服务区设置核酸检测服务站209个（其中，高速公路收费站出口外广场179个、国省干线公路22个、高速公路服务区8个），为货运司乘人员提供免费抗原+核酸检测，严格执行“即采即走即追”制度。三是全力以赴保障物资运输车辆顺畅通行。4月16日，启用了全国统一式样的跨省《重点物资运输车辆通行证》，会同发改、工信、邮政等9个部门，采取“线下+线上”的方式发放跨省通行证6.5万张。点对点向货运司机发送短信37.5万条，确保货运司机及时掌握发证政策，有效提升办理效率。按照交通运输部要求，我们进一步完善了线上通行证发放流程，开发了“重点物资运输车辆通行证审批系统”，由各地交通运输部门24小时对用证单位申请信息审核后发放跨省《通行证》。四是全力以赴解决货车司机“急难愁盼”问题。开展关爱货车司机行动，出台免费核酸检测、免费发放抗疫暖心礼包、提供暖心餐食、货车年审延期、帮助外省被隔离司机转运货物、高速服务区24小时为货车司机提供服务、开通24小时交通运输保障热线和24小时交通运输服务监督电话等8条暖心举措，通过微信公众号向社会公布。会同省通信管理局落实货车司机“白名单”管理机制，累计对近3000名货车司机通信行程卡绿色带*号实施精准赋码。

三、及时了解解决运输受阻和企业需求。一是个案化解决运输受阻问题。组建了跨省运输协调专班，与31个省建立协调机制，发挥12328、96122等热线电话作用，重点协调解决跨省物资运输过程中各种运输堵点、难点和运输保障问题，截至目前，及时解决了方舱医院钢构设备运输、一汽、吉化等重点企业跨省运输等近1900余个运输难题。4月16日，增设了85097301至7305，5部服务热线，切实提高受理和处置效率。二是及时了解掌握企业运输需求。为推动社会面复工复产，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，4月15日以来，采取厅级领导带队方式，先后对一汽集团、长春卷烟厂、修正药业、长吉物流、长春公路客运集团等50余户生产、运输、销售企业进行实地调研；对各地4206家运输企业采取电话问询方式，详细了解复工复产期间运输需求，存在的困难和问题，并主动与财政、税收、金融等部门进行对接，帮助运输企业用足用好国家惠企纾困政策。

下一步，我厅将继续按照省委省政府、交通运输部的安排部署，汇聚各方力量，统筹做好行业疫情防控和物流保通保畅工作，为我省物流保通保畅提供坚强有力的交通运输保障。最后，衷心感谢您对我们工作的理解，并希望您继续关心和支持全省交通运输工作。

吉林省交通运输厅

2022年5月26日